环球百事通！两会声音

全国人大代表单增海：

打造世界级先进制造业集群

“科技创新就是要摒弃幻想，走出一条自强道路，大国重器就是要勇于担当、顶天立地。”全国人大代表、徐工集团工程机械股份有限公司总工程师单增海对“走自主创新道路”感触颇深。

(资料图片)

“工程机械是造福人类的产业，它的发展水平某种程度上是衡量一个国家装备制造业水平的关键标志之一，其核心竞争力就是关键技术创新。”单增海表示，“5年来，‘求不到、买不来’的核心技术、‘卡脖子’技术，我们正逐步握在手中。”

单增海认为，作为装备制造业的重要组成部分，我国工程机械行业依靠持续创新突破快速发展，已经在全球范围具备一定的竞争优势，行业内领军企业具备向世界一流企业发起冲击的基础。但与此同时，工程机械部分高端核心零部件仍依赖进口，严重制约了我国工程机械行业竞争力提升和产业发展安全。

因此，单增海建议支持江苏省徐州市创建国家高端工程机械及核心零部件创新中心，以国家创新中心建设为载体，研发一批国际领先、引领行业发展的主机及核心零部件产品，推动徐州工程机械集群建设成为极具国际竞争力的世界先进制造业集群，助力我国装备制造业高质量发展。

全国人大代表闫大鹏：

引入“科研法人”破解科技成果产业化瓶颈

全国人大代表、中国航天科工航天三江锐科激光副董事长、总工程师闫大鹏建议，国家可在加快完善顶层制度设计、加快畅通协同转化机制、健全成果评价激励机制上做文章。

他认为，有别于现有的事业法人、企业法人或社团法人，可直接赋予高校、科研机构中具备科技成果转化能力的科学家团队或重大科技平台独立的“科研法人”地位。他建议，通过引入“科研法人”制度，充分授予高校、科研机构战略科学家、首席科学家及其科研团队，在项目研究方案制定、技术路线选择、科研经费管理、团队人员选聘、科研岗位设置、职称评审、绩效考评、薪酬福利及参与成果应用转化等市场主体活动方面的独立自主权，从顶层制度设计上破解科技成果转化中核心技术发明人的权责匹配的瓶颈问题。

同时，闫大鹏还建议进一步加强知识产权保护，将知识产权融入科技成果转化与科技创新创业活动中，大力推进知识产权成果转移转化，发挥知识产权在关键核心技术攻关和新兴产业、重点领域技术发展中的重要作用。

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